Министр помог парочке Герман Греф и Ашот Хачатурянц "рейдерить" "Павловскгранит", исполнив указание Путина с точностью до наоборот
Александр СедуновКак известно, «где бумажное царство, там волокита - король». Залогом здоровья любой экономики справедливо считается конкуренция. Но чиновник не терпит никакой конкуренции. Он способен создавать лишь подчиненных и обрастать полезными, выгодными знакомствами. Которые в итоге и определяют его профессиональный стиль.
Логично предположить, что чем выше статус чиновника, тем обширнее и выгоднее его связи. А настоящий профессионал способен виртуозно решить даже такую непростую задачу как неисполнение указаний вышестоящего начальства ради корыстных интересов своих партнеров. Андрей Белоусов, прошедший в коридорах власти путь до министерского кресла, демонстрирует блестящий пример такой изворотливости.
Предыстория
Условия задачи просты. Дано: крупнейший в Европе комбинат по производству гранитного щебня, градообразующее предприятие, дающее работу более чем трем тысячам жителей моногорода, признанного таковым Правительством Российской Федерации. ОАО «Павловскгранит», город Павловск, Воронежская область. Основными потребителями продукции являются ОАО «РЖД», госкорпорация «Олимпстрой», министерство обороны, министерство транспорта, крупнейшие строительные компании, дорожно-транспортные организации и многие-многие другие большие и малые предприятия. Лакомый кусок, одним словом. Такой бизнес многие хотели бы получить.Неудивительно, что кредит, полученный комбинатом у «Сбербанка» в августе 2008 года, стал предлогом для захвата через дочерние структуры кредитной организации. Благо, что разразившийся экономический кризис этому поспособствовал. И ни призывы Правительства России поддержать отечественную экономику, ни финансовая поддержка банков государством не смогли погасить аппетиты «Сбербанка». Владельцу пришлось обратиться лично к Владимиру Путину с просьбой о помощи. Занимавший на тот момент пост премьера Владимир Владимирович дал указание разобраться в проблеме министру Белоусову. О чем и гласит наложенная им на письмо резолюция.
Решение "нашим"…
Андрей Рэмович Белоусов, будучи чиновником, не мог не выполнить поручение своего непосредственного начальства. Но и нарушить планы своих хороших друзей также не мог. Прежде всего, речь, конечно же, о Германе Грефе , креатурой которого является Белоусов. Именно Греф, в свое время, занимая пост министра, сделал его своим заместителем, после чего карьера чиновника пошла по накатанной. Передел собственности комбината «Павловскгранит», как предполагается, осуществлялся силами дочерней структуры «Сбербанка», компании «Сбербанк Капитал» под руководством еще одного хорошего человека, Ашота Хачатурянца . Рейдеры России искренне завидуют ему ослепительно белой завистью - имея финансовую и административную поддержку такой мощной структуры как «Сбербанк», Хачатурянц прославился переделом колоссальных объемов чужой собственности с их последующей выгодной перепродажей.Как выяснилось впоследствии, на этот раз захват осуществлялся в интересах скандально известного бизнесмена Юрия Жукова. Но афишировать это, понятное дело, друзья не спешили. И сделали все возможное, чтобы представить происходящее спором двух хозяйствующих субъектов, не требующим вмешательства правительства Российской Федерации. Благо, бумага все стерпит.
…и "вашим"
Можно догадаться, как радовались Греф и Хачатурянц, получившие бумагу, окончательно развязавшую руки. Но изготовление подобной «индульгенции» невозможно без ведома начальства - чтобы получить «добро», нужно было представить происходящее Владимиру Путину в нужном для «концессионеров» свете. Дескать, никто не хочет заниматься реструктуризацией долга комбината. И председателю правительства направляется соответствующая история.
Странно, но приведенный документ не полностью отражает титанические усилия Андрея Белоусова по урегулированию конфликта. Видимо из чувства скромности он не упоминает о консультациях с заместителем руководителя «Внешэкономбанка», Анатолием Балло . Будучи участником совещания, на котором рассматривалось дело «Павловскгранита», Балло обстоятельно излагал причины, по которым долг комбината реструктурировать нельзя.
Почему же Белоусов умолчал об этом в отчете Владимиру Путину?
Возможно, причина в том, что вскоре после предоставления отчета Анатолий Балло стал фигурантом уголовного дела, да что там - главным подозреваемым! А дело было возбуждено по факту мошенничества и хищения 14 миллионов долларов США.
При этом одним из главных выгодоприобретателей в схемах с участием Балло практически всегда оказывается уже упоминавшийся Юрий Жуков . Личный друг Балло и Германа Грефа.
Так или иначе, его интересы всегда просматриваются достаточно отчетливо, включая историю «Павловскгранита». Во-первых, владелец комбината Сергей Пойманов неоднократно пытался договориться о реструктуризации задолженности с руководством «Сбербанка». И хотя на стороне Пойманова был как здравый смысл, так и позиция российского правительства, призывавшего банки поддержать отечественную промышленность, эти попытки не дали результата. Чтобы не допустить реструктуризацию, в ход пошли самые разнообразные приемы, включая хитроумные комбинации с заказными письмами. «Почта России», которая славится своим «специфическим стилем» работы, на этот раз сработала как часы. «Потеряв» в интересах «Сбербанка» заказное письмо, обошедшееся владельцу комбината «Павловскгранит» потерей миллиардов рублей. Вся эта комбинация с потерей заказного письма позволила спрятать вероятно заниженную оценку предприятия, «нарисованную» силами сына банкира - Олега Грефа, списать 36% акций «Павловскгранита» и лишить собственников предприятия шанса защитить свою собственность в суде.
Не возымели успеха и попытки заручиться поддержкой «Внешэкономбанка», который, кстати, на тот момент от правительства России курировал г-н Белоусов. Ни доводы о том, что Павловск относится к категории «моногородов», ни условия, на которых предлагалась реструктуризация долга, ни другие доводы на него не повлияли. Сейчас, когда связка «Белоусов-Балло-Жуков-Греф» столь очевидна, становится понятным - почему Белоусов и ВЭБ не приняли никакого участия в судьбе «Павловскгранита».
В свое время «Внешэкономбанк» с подачи Балло так ловко прокредитовал г-на Жукова, что банк потом и деньги свои не вернул, и залог почему-то Жукову простил. Герман Греф, впрочем, решил не отставать от своего коллеги. Он не просто санкционировал переуступку «Сбербанком» долга «Павловскгранита» Жукову, но еще и сам же деньгами «Сбера» ее профинансировал. Компания Юрия Жукова «Атлантик» получила у «Сбербанка» кредит на приобретение комбината. По ставкам в полтора раза ниже, чем те, которые предлагались Сергеем Поймановым (всего 10% годовых, против 15-17%, под которые изначально получал деньги Пойманов). Да и начало выплат отсрочено аж на 2015 год.
Вероятно, желание Грефа выделить под эти цели 3,6 млрд рублей компании с уставным капиталом в 10 тыс рублей было настолько велико, что он пошел наперекор заключениям профильных подразделений собственного банка, которые оценили финансовое состояние ООО «Атлантик» как плохое, риски правового характера высокими, а само кредитование нецелесообразным.
Дружить, так семьями
Конечно, осуществить столь масштабную операцию как передел бизнеса, стоимость которого, по независимым оценкам, составляет не менее 11 млрд. рублей, нельзя без участия множества самых разных людей и организаций. Усилий министра Белоусова, банкиров Грефа и Балло, предпринимателя Жукова и даже руководителя специфического подразделения банка, компании «Сбербанк Капитал» Ашота Хачатурянца явно недостаточно. Чтобы забрать доходный бизнес за бесценок, необходимо сделать «нужную» оценку имущества должника, обеспечить прикрытие в судах, в силовых структурах, в ФАС, Росимуществе, Службе судебных приставов и много где еще. Что, собственно говоря, мы и видим в данной истории.Стоимость отнимаемых у заемщиков «Сбербанка» активов (обычно в интересах банка в разы ниже рыночной), как можно предположить, определяют дружественные и родственные Герману Грефу оценщики, чью отрасль в ранге главы Национального совета по оценочной деятельности (НСОД) Герман Оскарович еще недавно контролировал лично, а затем «передал» в надежные руки (его дело продолжает давняя его соратница зампред НСОД Марина Федотова ). Так, оценку «Павловскгранита», дабы придать операции видимость легитимности, проводил сын главы «Сбербанка» Олег Греф и его компания НЭО-центр.
Юридическое прикрытие деятельности «Сбера» по переделу собственности осуществляет юрфирма ЮСТ депутата Госдумы Владимира Плигина. С ним как с председателем комитета по конституционному законодательству и государственному строительству вполне официально сотрудничает заместитель председателя Верховного суда России Василий Нечаев, отвечающий за связи с Думой. Заодно Нечаев постоянно оказывается вовлеченным в спорные дела, в которых завязан плигинский ЮСТ. Еще один бывший партнер фирмы ЮСТ, питомец Плигина и зять генерала ФСБ Проничева - Игорь Кондрашов, возглавляет ныне юридический отдел… «Сбербанка».
Поговаривают, что именно генерал помогал организовывать «проблемы» со стороны силовиков тем, чей бизнес становился интересен руководству «Сбербанка». Неудивительно, что при таком единстве интересов, практически «семейственности» силовиков, судейских и банкиров дело Анатолия Балло о хищении 14 миллионов долларов вновь развалилось .
Ну а что комбинат? Что ждёт «Павловскгранит» и жителей Павловска? Судя по всему, ничего хорошего. Массовые сокращения персонала уже начались , что для жителей моногорода смерти подобно. Благодаря Белоусову, Грефу, Балло и другим государственным мужам более 200 человек в Павловске уже лишились работы, и до конца года на улице окажутся еще около 800 рабочих. В свое время ситуация в другом моногороде, в Пикалево, потребовала прямого вмешательства Владимира Путина. Интересно, как будет отписываться г-н Белоусов, если и на этот раз Путину придется сыграть роль «пожарного»?
Родился 17 марта 1959 г. Его отец – Рэм Александрович Белоусов (1926-2008), советский экономист, участник разработки косыгинской экономической реформы в середине 1960-х гг. Заведовал кафедрой управления социально-экономическими процессами Академии общественных наук при ЦК КПСС, в последние годы был профессором Российской академии государственной службы при президенте РФ. Мать - Алиса Павловна, радиохимик.
В 1981 г. Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по специальности "экономист-кибернетик".
В 1986 г. в Центральном экономико-математическом институте Академии наук СССР защитил диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук по теме "Имитационный подход к моделированию взаимосвязанных процессов формирования и использования оборотных средств".
Доктор экономических наук. В 2006 г. в Институте народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) защитил диссертацию по теме "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики".
В 1981–1986 гг. работал стажером-исследователем, младшим научным сотрудником Центрального экономико-математического института АН СССР.
С 1986 по 1990 г. – младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР.
В 1990–2006 гг. работал старшим научным сотрудником, заведующим лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
С 2000 по 2006 г. – генеральный директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и одновременно внештатный советник председателей правительства РФ Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова. Сотрудничал с Центром стратегических разработок, в разработке программы развития России до 2010 г. (совет Центра возглавлял министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф).
С 6 февраля 2006 г. по 17 июля 2008 г. Андрей Белоусов занимал пост заместителя министра экономического развития и торговли РФ (с 12 мая 2008 г. - замминистра экономического развития РФ). До сентября 2007 г. ведомство возглавлял Герман Греф, затем - Эльвира Набиуллина.
В 2008–2012 гг. – директор Департамента экономики и финансов Аппарата правительства РФ.
С 21 мая 2012 г. по 24 июня 2013 г. – министр экономического развития РФ в правительстве Дмитрия Медведева. В это же время был управляющим от России в Европейском банке реконструкции и развития и заместителем управляющего от РФ в Международном банке реконструкции.
24 июня 2013 г. перешел на работу в Администрацию президента РФ, где занимает должность помощника президента РФ Владимира Путина по экономическим вопросам (переназначен 13 июня 2018 г.).
С 17 июня 2015 г. по 29 сентября 2018 г. был председателем совета директоров нефтяной компании "Роснефть".
Ответственный секретарь Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, также является заместителем председателя его президиума (с июля 2018 г.).
Входит в состав Военно-промышленной комиссии РФ (с 10 сентября 2014 г.).
Член ученого и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Входит в редакционный совет журналов "Проблемы прогнозирования" и "Форсайт".
Являлся заместителем председателя Экономического совета при президенте РФ (20012-2018).
Был членом наблюдательного совета госкорпорации "Росатом" (2007-2012).
Согласно опубликованной декларации о доходах и расходах в 2013 г. заработал 5 млн 952 тыс. руб., супруга – 2 млн 53 тыс. руб.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2014 г. составила 8 млн 369 тыс. руб., супруги – 1 млн 853 тыс. руб.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2015 г. составила 7 млн 57 тыс. руб. Сведения о доходах супруги в декларации не указаны.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2016 г. составила 7 млн 568 тыс. руб., у супруги - 7 млн 957 тыс. руб.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2017 г. составила 7 млн 564 тыс. руб., у супруги - 10 млн 379 тыс. руб.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2018 г. составила 7 млн 675 тыс. руб., у супруги - 11 млн 164 тыс. руб.
Действительный государственный советник РФ I класса (2011).
Награжден орденом Почета (2009). Отмечен благодарностью президента (2005) и правительства РФ (2009).
Заслуженный экономист РФ (2007).
Член-корреспондент Российской академии естественных наук (1997).
Женат, имеет сына Павла (род. 1994).
Младший брат - Дмитрий Белоусов (род. 1972), кандидат экономических наук, заведующий лабораторией Анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
Хобби – история живописи.
Занимается атлетическим фитнесом.
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года. Его отец – знаменитый экономист, профессор Рэм Белоусов – создатель научной школы в области ценообразования и управления, участник разработки экономической «реформы Косыгина».
Андрей Белоусов решил идти по стопам своего выдающегося родителя и после школы поступил на экономический факультет МГУ имени Ломоносова. Будучи студентом, он начал сотрудничать с группой экономистов, которая занималась прогрессивными для того времени вопросами макроэкономического прогнозирования. В 1981 году он окончил вуз с красным дипломом.
Его карьера началась в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где он работал стажером. Впоследствии он стал младшим научным сотрудником. После реорганизации института в 1985 году и образовании на его основе Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР продолжил работать во вновь созданном учреждении.
В 1988 году получил ученую степень кандидата экономических наук, защитив диссертацию.
В 1991 году институт вновь переименовали – в Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. В этом же году Андрей Белоусов занял пост заведующего лабораторией макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Проработал в этой должности до 2006 года.
Говоря о своем профессиональном выборе, он отмечал, что ушел в науку, руководствуясь своими представлениями о том, что полезно для государства. По его словам, в начале 90-х годов можно было легко уйти в бизнес. Однако в то время, когда государство начало саморазрушаться, нужно было заниматься тем, что его укрепляет, то есть, наукой, уверен чиновник.
Он изучал инфляцию, структурный кризис в экономике советского типа, а также прогнозирование макроэкономических тенденций.
С 1999 года он начал работать с госструктурами, вошел в коллегию Министерства экономики, был консультантом руководителей Правительства России Евгения Примакова и Сергея Степашина.
Новый этап в карьере Андрея Белоусова начался в 2000 году, когда он стал генеральным директором Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Этот центр был создан им самим в 1997 году на базе лаборатории, которую он возглавлял.
Параллельно он продолжал быть внештатным советником премьеров. Сотрудничал в этом качестве с Михаилом Касьяновым и Михаилом Фрадковым.
В 2005 году был опубликован его доклад, в котором говорилось о надвигающихся на Россию кризисах: социальном (2007-2008 годы), экономическом (2011-2012 годы) и кризисе системы государственного управления (2015-2017 годы), после чего он стал обсуждаемой фигурой в СМИ.
Годом позже он защитил докторскую диссертацию. Также в 2006 году он стал заместителем Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В экономическом ведомстве Андрей Рэмович Белоусов курировал макроэкономический блок, принимал участие в разработке «Стратегии 2020», закона «О торговле», отвечал за реализацию федеральных целевых программ. Греф отзывался о нем как о лучшем макроэкономисте страны, однако у Министра и его зама было немало разногласий, отмечали СМИ.
Сам же Андрей Белоусов рассказал в одном интервью, что вступление в должность замминистра сопровождалась рисками. В частности, он сообщил, что привык работать по схеме, отличной от схемы работы в Правительстве. Иными словами, он всегда сам ставил перед собой задачи, решал их и ставил новые. В Правительстве же такая схема неприемлема. Кроме того, он назвал себя сторонником активного влияния государства на экономические процессы, что зачастую характеризуется как неоправданное вмешательство государства в экономику. Поэтому, отметил чиновник, он очень ценил доверие, которое ему было оказано.
В 2007 году Германа Грефа на посту министра сменила Эльвира Набиуллина, а Андрей Белоусов сохранил свой пост. Тогда же указом Президента он был включен в состав наблюдательного совета «Росатома».
После смены главы государства в 2008 году чиновник вместе с Набиуллиной перешел в обновленное Министерство экономического развития, однако спустя месяц он возглавил Департамент экономики и финансов Правительства РФ, который, как сообщалось, был призван усилить аналитический потенциал кабмина.
В том же году он вошел в состав антикризисной комиссии по повышению устойчивости развития экономики.
В 2009 году стал членом Наблюдательного совета Сбербанка, а также участником рабочей группы по созданию «иннограда» «Сколково».
Вопросом развития инноваций Андрей Белоусов также занимался в составе наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), созданного в 2011 году указом Владимира Путина. Кроме того, он курировал созданный в рамках Агентства проект «Национальная предпринимательская инициатива».
После победы Путина на президентских выборах 2012 года Андрей Рэмович Белоусов вошел в состав нового Правительства, заняв пост Министра экономического развития РФ.
После этого назначения он вошел в наблюдательный совет Внешэкономбанка, в июле – в состав Национального банковского совета, а также в Экономический совет при Президенте Российской Федерации в качестве зампреда. В сентябре покинул наблюдательный совет «Росатома».
Кроме того, он вошел в состав Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и в состав ряда комиссий. Также был назначен управляющим от России в Европейском банке реконструкции и развития и заместителем управляющего от Российской Федерации в Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
С июня 2013 года – помощник президента РФ по экономическим вопросам.
Официальная биография не содержит сведений о личной жизни Министра. По данным СМИ, он женат, у него есть сын (родился в 1994 году). Андрей Белоусов с детства увлекается историей живописи. Также занимается атлетическим фитнесом. Этот вид спорта, рассказал Министр, он придумал для себя сам. «Очень хорошо снимает нервную нагрузку», - говорит о нем чиновник.
Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru
МОСКВА, 18 января, РИА ФедералПресс. Во вторник, 19 января, в Москве откроется Всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?», организатором...
ПОДМОСКОВЬЕ, 29 января, РИА ФедералПресс. На площадке Московской школы управления «Сколково» 29 и 30 января проходит конференция по вопросам поддержки и развития...
МОСКВА, 17 февраля, РИА ФедералПресс. В администрации президента РФ создают специальную рабочую группу, которая займется разрешением споров между силовыми ведомствами и...
ВАШИНГТОН, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Госдепартамент США признал, что убеждал частные компании не вести дел с Россией. Дипломаты объяснили это «общей стратегией» ...
МОСКВА, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Правительство поручило своим представителям в совете директоров Роснефтегаза найти консультанта для подготовки приватизации акций...
МОСКВА, 9 марта, РИА ФедералПресс. Президент России Владимир Путин подписал указ «Об освобождении от должности и назначении на должность в некоторых федеральных...
В 1981 году окончил экономический факультет МГУ.
- В 1981-1986 - стажер-исследователь, затем - младший научный сотрудник в Центральном экономико-математическом институте АН СССР (ЦЭМИ).
- В 1986-1990 - младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР.
- С января 1991 года - заведующий лабораторией Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН.
- С сентября 2000 года по февраль 2006 года - директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.
2006: Зам министра экономического развития и торговли
В феврале 2006 года назначен замминистра экономического развития и торговли.
С 11 января 2010 года - член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
2012: Министр экономического развития и торговли
2013: Помощник Президента России
С 24 июня 2013 г. назначен помощником Президента России Владимира Путина (по экономическим вопросам), вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной .
Член-корреспондент РАЕН. Член учёного совета Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Доктор экономических наук.
Помощник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Белоусов на прошедшем Форуме стратегических инициатив совершил локальную революцию в российской экономике. Он не только выступил против концепции «ленивой экономики», поддерживаемой Алексеем Кудриным, но и подготовил письмо Владимиру Путину с рекомендацией доработать доклад Столыпинского клуба и создать на его основе среднесрочную программу «Стратегия роста». Президент согласился.
После этого возникло подозрение, что власть наконец дала шанс сторонникам разумной стратегии развития, настроенным на вложение средств, сил и души в российскую экономику, а не в облигации Соединенных Штатов.
Итак, как же Столыпинский клуб и Андрей Белоусов видят развитие российской экономики в ближайшие годы?
Инвестиции и снижение кредитных ставок
По мнению «столыпинцев», сначала нужно простимулировать экономику со стороны государства, потратить на поддержку малого частного производства примерно 1,5 трлн руб. Экономисты рассчитывают, что со временем сумма инвестиций дорастет до 20 трлн руб., остальные деньги вложит частный бизнес.
Реформаторы также предлагают снизить ставки по займам, в особенности это касается кредитов на развитие бизнеса и инвестиционных проектов.
Вот еще краткий перечень предложений «столыпинцев»: снижение налогов, борьба с так называемыми олигополиями (когда рынок делят несколько крупных игроков), уменьшение доли государства в экономике и перезапуск отношений с западными странами.
В свою очередь, Андрей Белоусов заявил, что во многом согласен с предложениями Столыпинского клуба, но все же предложил доработать концепцию, а на ее основе создать уже официальный документ - стратегию развития. Помощник президента также считает, что, следуя новой стратегии, экономика России может показать четырехпроцентный рост уже в 2019 году.
Вопросом разработки стратегии будет заниматься межведомственная группа в правительстве. Новый экономический документ рассмотрят в конце 2016 года.
Политический вес Андрея Белоусова заметно вырос в последнее время - из экономиста-аналитика он дорос до «правой руки» президента. Белоусов пользуется большим доверием со стороны главы государства и умело лавирует между разными группами в финансово-экономическом блоке правительства.
Давайте попробуем разобраться, как же г-н Белоусов вдруг стал одним из самых влиятельных людей страны.
Андрей Белоусов. Фото: Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС
Экономист с пеленок
Андрея Белоусова можно назвать экономистом по праву рождения. Его отец Рэм был доктором экономических наук, основателем советской научной школы в области ценообразования и управления.
В интервью Андрей Рэмович не раз упоминал, что с детства видел в своем доме выдающихся советских экономистов, читал профильные иностранные журналы, доступ к которым получали только по служебному разрешению.
В общем, воспитывался Андрей Белоусов в тепличных условиях, буквально «с горшка» имел доступ к информации о структуре мировой экономики. Дальше была престижная Вторая физико-математическая школа - она славилась тем, что занятия по физике и математике в ней вели ведущие советские ученые. А потом, разумеется, экономический факультет МГУ.
После окончания университета Андрей Белоусов почти десять лет числился кабинетным ученым - работал в Центральном экономико-математическом институте АН СССР, несколько отделов которого в 1986 году преобразовали в Институт экономики и прогнозирования научно-технического процесса АН СССР. Конечно, амбициозному молодому человеку было тесновато в этих рамках, и смена власти в стране открыла перед ним путь в мир большой экономики. Белоусову было тогда 32 года.
Сначала он зарекомендовал себя как эксперт, выпуская при своей лаборатории ежемесячный аналитический журнал. Затем получил авторитет среди коллег, будучи членом аналитической группы Внешнеполитической ассоциации, более известной как «Группа Бессмертных» (никакой эзотерики - просто по имени руководителя группы, позднесоветского министра иностранных дел Александра Бессмертных).
Началом политической карьеры Белоусова можно назвать 2000 год, когда он наконец возглавил учреждение, обеспечивающее нужды государства, - Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.
Главный предсказатель
В 2005 году Андрей Белоусов опубликовал свой доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В нем содержался ряд интересных прогнозов, в том числе и на ближайшую трехлетку. Время показало, что многие из них были верны: так, Белоусов предрек экономический кризис 2008 года. И когда кризис действительно грянул, кто-то напомнил властям страны о пророке: в результате премьер-министр Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов аппарата правительства РФ. После этого карьера «предсказателя» пошла в гору, а чины полетели, как из рога изобилия.
Все в том же докладе г-н Белоусов предсказал и спад экономики в 2011–2012 годах. Кстати, как раз в 2012 году его назначили на пост министра экономического развития РФ. Правда, в кресле он продержался чуть больше года - рутина министерских интриг не прельстила теоретика, ему больше импонировала позиция «над схваткой», где больше свободы и меньше ответственности.
Сбой системы госуправления в 2015–2017 годах экономист тоже предрек еще десять лет назад. В общем, с каждым годом глава государства получал все больше подтверждений «прорицательского таланта» Белоусова.
Однако осечки бывают даже у самых знаменитых предсказателей. Давайте рассмотрим подробно пункт «Параметры развития в 2006–2008 гг.», в котором экономист говорит о скором кризисе. Там Белоусов дает еще один интересный прогноз: «В трехлетней перспективе наиболее вероятна стабилизация мировых цен на нефть на достигнутом высоком уровне - 48–50 долларов за баррель. В то же время возможен и перелом тенденции - снижение нефтяных цен к 2008 г. до 35 долларов». Сейчас, спустя 11 лет, мы можем легко проверить его слова. На самом деле в течение 2005–2008 годов нефть росла в цене небывалыми темпами и в 2008-м достигла промежуточного пика - 97,26 доллара за баррель. Прогноз экономиста сбылся с точностью до наоборот.
А теперь давайте вспомним, что правительство РФ при формировании проекта бюджета на 2015 год исходило из цены нефти Urals в 100 долларов за баррель (реальная цифра - около 50 долларов), а на 2016 год - 50 долларов (36 долларов в январе - мае). Совпадение? К слову, на тот момент Андрей Белоусов уже являлся помощником президента РФ по экономическим вопросам, и трудно представить, что он не имел отношения к формированию этого документа. Очевидно, динамика нефтяных цен - его ахиллесова пята.
Диагноз и лечение
Что же будет со страной дальше, если верить предсказаниям Белоусова? В своем самом известном докладе он рассматривает четыре варианта развития страны: бросок в глобализацию, экономический изоляционизм, сверхиндустриальная модернизация и энергетический аутизм. Очевидно, что сейчас мы идем по пути изоляции. Вот какое будущее он предрек нашей стране в этом случае: падение динамики инвестиций, увеличение эмиграции, ВВП к 2020 году составит 26 тыс. долларов на душу населения (примерно столько по паритету покупательной способности он сейчас и составляет). Кроме того, нас ждет замедление экономического роста на 4% в год. Все это выглядит вполне реалистично и достаточно хорошо - для прогноза 2005 года - описывает нашу реальность.
А самый удачный сценарий для развития экономики России, по мнению Белоусова, - это сверхиндустриальная модернизация. Чтобы достичь ее, нужно модернизировать производство, сформировать массовый средний класс и создать единую рублевую зону для стран СНГ. Против этого набора пожеланий возразить решительно нечего, и если с помощью «Стратегии роста» удастся хотя бы частично ее реализовать, можно будет сказать, что свой хлеб Белоусов ест не зря.